ФАС настроена радикально — справедливы ли обвинения?

12 марта 2009, 10:44

Цены в розничном секторе послушно снижались в течение нескольких месяцев до начала января 2009 года. ФАС, припугнувшая ВИНКи новыми штрафами, заставила цены на АЗС снижаться хотя бы на полрубля, но каждую неделю. Однако, на данный момент наблюдается процесс стабилизации розничного сегмента рынка нефтепродуктов: цены практически «стоят» уже шестую неделю подряд. Снижение оказывается мизерным (всего несколько копеек), в то время как оптовые цены снова сменили динамику и идут вниз.

Рост оптовых цен, начавшийся во второй половине января и продлившийся вплоть до последней декады февраля, вызвал падение доходности от торговли в розницу, что практически заставило цены на АЗС прекратить движение в отрицательную сторону. Федеральная антимонопольная служба увидела нерыночный характер этого явления и считает процесс управляемым крупными нефтяными компаниями. «Данное явление следует оценивать как планомерное изменение ценовой политики вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) и перенос ценовой нагрузки на оптовое звено, в частности для того, чтобы обеспечить ВИНК возможность приобретения активов независимых розничных продавцов», — говорят в пресс-службе ФАС.

В Российской Федерации цены на нефтепродукты являются свободными и не подлежат государственному регулированию, т.е. ни один государственный орган не вправе устанавливать фиксированные или интервальные значения цен или надбавок на данную продукцию, пишет портал «Аи92». В соответствии с законодательством Российской Федерации, на основе Федерального закона №135-ФЗ от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции», в процессы свободного рыночного ценообразования имеет право вмешаться только Федеральная антимонопольная служба в случае, если имеет место установление монопольно высоких цен хозяйствующими субъектами или согласованные действия нескольких участников одного и того же рынка, направленные на поддержание цен.

Таким образом, антимонопольной службой были предприняты действия, направленные на устранение явлений нерыночного характера, снижавших и без того минимальную конкурентоспособность российского топливного рынка. ФАС считает, что обеспечивать установление справедливых цен в условиях рыночной экономики необходимо путем развития конкуренции на внутрироссийском рынке. До тех пор, пока существуют труднопреодолимые искусственные барьеры для входа на рынки, которые препятствуют появлению новых предпринимателей, ФАС России отслеживает действия монополистов и пресекает их злоупотребления, которые в первую очередь выражаются в установлении монопольно высоких цен на нефтепродукты в оптовом и розничном звене. ФАС ее территориальные управления вынесли предписания нарушителям о снижении цен и наложили штрафы, размер которых рассчитывается как процент от годового оборота компании.

Однако, должного влияния действия ФАС, видимо, не возымели, что заставило службу стремиться к принятию радикальных мер. Федеральная антимонопольная служба намерена забрать из состава вертикально-интегрированных нефтяных компаний бизнес по продаже топлива и уже сделала соответствующее предложение правительству, сообщает журнал «Большой Бизнес». В сообщении самой ФАС говорится: «сфера реализации нефтепродуктов требует принятия принципиальных решений об изменении структуры бизнеса, об организационном обособлении компаний — владельцев АЗС, действующих на розничных рынках».

Гендиректор ИД «ИнфоТЭК» Наталья Шуляр заметила, что выделение сбытовых подразделений, безусловно, привело бы к снижению цен на топливо. Ведь сегодня сбытовые подразделения в составе крупных корпораций просто не могут опустить цены, когда покрывают убытки какого-либо другого подразделения корпорации. Н. Шуляр добавила, что, как потребитель, она приветствует такую меру, чего сложно ожидать от самих ВИНКов.

Аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров согласился с целесообразностью выделения сетей АЗС из состава крупных корпораций. Ведь если на рынке имеется большое количество мелких сетей АЗС, рынок розницы будет более четко реагировать на оптовые цены на нефтепродукты и будет гораздо в меньшей степени манипулируемым .

Однако, далеко не все согласны с правомерностью обвинений и справедливостью действий ФАС. По расчетам аналитика компании «Арбат Капитал» Виталия Громадина, проведенным в феврале, независимым АЗС доставалась небольшая часть прибыли от продажи бензина. В середине февраля прибыль независимой АЗС можно было оценить в 65 коп. на каждый проданный литр бензина Аи-95, а прибыль НПЗ — в 6,5 руб. Это подтверждает обоснованность претензий ФАС, пишет портал «Quote.ru». С середины февраля оптовые цены на бензин все же стали снижаться. С 11 февраля по 2 марта текущего года отпускные цены бензина Аи-95 на Уфимских НПЗ опустились приблизительно с 17 тыс. до 16 тыс. руб./т., то есть на 1 руб. за литр. Средняя розничная цена по России снизилась примерно на 50 коп. Таким образом, можно констатировать некоторое исправление ситуации, правда, не во всех регионах РФ. Поэтому контролирующему органу нужно тщательно следить за ситуацией, чтобы не допустить использования монопольного преимущества ВИНК, в частности для вероятного поглощения независимых сбытовых компаний. Со своей стороны крупные нефтяные компании, конечно, будут заинтересованы в покупке активов по заниженной цене, если независимые АЗС начнут разоряться, добавил В.Громадин.

Индекс цен на дизельное топливо (зимнее)

11 марта индекс цен на дизельное топливо зимнее с базисом Сокур понизился на 70 руб./т. и достиг отметки 15 600 руб./т.
Индекс цен с базисом Челябинск сократился на 120 руб./т. до уровня 14 830 руб./т.
Индекс цен с базисом Кириши уменьшился на 90 руб./т. до отметки 16 520 руб./т.
Индекс цен с базисом Володарская ЛДПС (Москва) увеличился на 110 руб./т. и достиг отметки 15 910 руб./т.

Индекс цен на бензин Аи-92

11 марта индекс цен на бензин Аи-92 с базисом Сокур понизился на 1 990 руб./т. и достиг отметки 15 040 руб./т.
Индекс цен с базисом Челябинск увеличился на 60 руб./т. до уровня 16 200 руб./т.
Индекс цен с базисом Кириши вырос на 80 руб./т. до отметки 15 600 руб./т.
Индекс цен с базисом Володарская ЛДПС (Москва) увеличился на 600 руб./т. и достиг отметки 15 210 руб./т.

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Распечатать  /  отправить по e-mail  /  добавить в избранное

Ваш комментарий

Войдите на сайт, чтобы писать комментарии.

Подробнее на IDK-Эксперт:
http://exp.idk.ru/news/world/za-pyat-mesyacev-iran-zakupil-bolee-1-mln-tonn-risa/430444/
Денежный поток «Газпрома» уходит в минус
Пиковые инвестиции в 2018–2019 годах приведут к тому, что денежный поток компании станет отрицательным, даже если «Газпром» продолжит бить рекорды по экспорту газа в Европу
СМИ: китайская CEFC и “Роснефть” договариваются о сделке по газовому месторождению “Роспан”
Китайская компания CEFC China Energy может купить у “Роснефти” долю в газовом месторождении “Роспан интернешнл”. Об этом пишет “Ведомости”.