“Нешуточное дело”

01 декабря 2006, 11:13

Правительство наконец определилось с темпами роста цен на газ. В следующем году они не вырастут больше чем на 15%, но к 2011 г. газовый рынок будет полностью либерализован. Компании, чей бизнес зависит от уровня тарифов, уверяют, что они и так борются с издержками, и обещают не терять конкурентоспособности.

“Альтернативы нет. Так? Так. Весь вопрос в плавности повышения. Так? Так”, — это премьер Михаил Фрадков спрашивал у министра промышленности и энергетики Виктора Христенко. Фрадков был доволен: больше двух месяцев правительство размышляло, какими темпами повышать цены на газ, и вот наконец удалось добиться компромисса. Повышение необходимо: если срочно не вложить $600 млрд в разработку месторождений и транспортную инфраструктуру, газа вскоре не хватит ни внутренним, ни зарубежным потребителям.

В правительственную среднесрочную программу был заложен рост тарифа в 2007 г. на 15%, но председатели правления “Газпрома” и РАО ЕЭС Алексей Миллер и Анатолий Чубайс предложили радикальное увеличение цены для промышленных потребителей с $45 до $80 за 1000 куб. м. Минпромэнерго их поддержало. Накануне решающего совещания у президента 22 ноября правительство внесло три сценария прироста тарифов, оптимальным из которых признавался вариант резкого повышения цены не раньше 2009 г. Но тогда Владимир Путин окончательного решения не принял и поручил правительству определиться до 30 ноября.

Вчерашнее заседание правительства началось с доклада Христенко. По его мнению, доля свободного рынка газа должна увеличиться с 5% в начале 2007 г. до 100% к 2011 г. Рынок электроэнергии к этому времени тоже должен быть полностью либерализован. Уже со следующего года надо начать переходить на долгосрочные контракты по поставкам газа (от пяти лет) и электроэнергии (от трех лет). Цены на газ должны рассчитываться по формуле, учитывающей стоимость альтернативных видов топлива, транспортные издержки и пошлины. Окончательная цена для производителей будет зависеть от понижающих коэффициентов к формуле, но не может быть выше определенного процента к предыдущему году, пояснил Христенко. В 2007 г. повышение составит 15%, в 2008 г. — 25%, в 2009 г. цены вырастут дважды — с 1 января и с 1 июля на 13%, в 2010 г. — на 13% и на 12%. Для населения цены будут повышаться равномерно до 2015 г.

Обсуждение “нешуточного дела”, по выражению премьера, шло спокойно, пока слово не взял руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков. Он заявил, что служба не успеет до 20 декабря, как требует Фрадков, представить согласованную методологию расчета формулы цены. Кроме того, по его мнению, нет никакого экономического смысла в либерализации газового рынка на уровне 80%. А министр экономразвития Герман Греф усомнился в необходимости пересматривать тарифы дважды в год. Премьер забеспокоился: “Не разойдемся, пока не примем решения”. “Я с этим решением к президенту выхожу”, — объяснил он министрам груз ответственности.

Ему помог вице-премьер Александр Жуков. Повышение тарифов нужно делать порциями: из-за больших расходов бюджета в конце и начале года в первые месяцы всегда получается высокая инфляция, напомнил он: “Если еще одновременно к этому будет большой скачок в тарифах, это приведет к кумулятивному эффекту”. Сомнения премьера окончательно развеял Чубайс, молча просидевший все заседание. “Это наиболее мягкий и осторожный вариант”, — объяснил он. Главное, что у правительства в принципе появилась стратегия: трудно убедить инвесторов вкладываться в энергетику, не зная ее перспектив на 4-5 лет, объяснил Чубайс. “С боями договорились, предлагаю ничего не менять”, — обрадовался Фрадков.

Главное, что решение о либерализации принято, согласился с Чубайсом представитель “Газпрома”. Компании, у которых значительную часть себестоимости составляют цены на газ, тоже не расстраиваются. Рано или поздно цены все равно сравняются, так что правительство преподнесло подарок, дав время на приспособление, полагает представитель “Евраза”. Темпы роста тарифов опережают темпы роста производства металлургической продукции и вместе с укрепляющимся рублем это снижает конкурентоспособность российских металлургов, опасается представитель “Мечела” Алексей Сотсков. Быстрый рост тарифов негативно скажется на себестоимости продукции, соглашается представитель “Еврохима” Мария Сапунцова. А экономист “Уралсиба” Владимир Тихомиров сомневается, что правительство решится повышать тарифы на 25% в выборный год. Радикальный рост случится не раньше 2009 г., убежден он.

Справка

Расширение свободного рынка электроэнергии добавит к инфляции 0,4-0,7%, заявил министр финансов Алексей Кудрин. Ведь энерготарифы будут на 9,5% выше уровня, запланированного на 2008 г., и на 13% выше плана на 2009 г. По материалам «Ведомостей».

Нефтепродукты на eOil.ru

Распечатать  /  отправить по e-mail  /  добавить в избранное

Ваш комментарий

Войдите на сайт, чтобы писать комментарии.

Подробнее на IDK-Эксперт:
http://exp.idk.ru/news/world/za-pyat-mesyacev-iran-zakupil-bolee-1-mln-tonn-risa/430444/
ЛУКОЙЛ планирует начать промышленную добычу нефти на Ракушечном месторождении в 2023 г
ЛУКОЙЛ ожидает, что добыча нефти на Ракушечного месторождении на шельфе Каспийского моря на полке составит 1,2 млн т/год.
Нью-Йорк попытался взыскать с нефтяных гигантов "за будущее"
Власти Нью-Йорка подали многомиллиардный иск к пяти нефтяным компаниям, пытаясь добиться от них возмещения средств, потраченных на защиту населения от последствий изменения климата.