23 November 2012, 16:00
Минэнерго публично раскритиковало политику ФАС по регулированию рынка нефтепродуктов

Антимонопольная политика на рынке нефтепродуктов должна базироваться на тонкой настройке отдельных рынков, заявил заместитель министра энергетики Павел Федоров, назвав некорректными попытки «накрыть всех одним одеялом». Он признал, что в российской нефтепереработке действительно существуют региональные монополии, поскольку в субъектах РФ на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири и на Юге работают по одному НПЗ и поставка топлива в эти регионы с других НПЗ, как правило, нерентабельна. «Инициативы по повышению конкуренции розничного рынка нефтепродуктов должны быть увязаны с этой ключевой проблемой отрасли,— заявил господин Федоров. Мы не можем просто сказать компаниям, сколько им продавать на бирже, не можем регулировать цену продажи независимым АЗС, виртуально разделять бизнес без понимания этой нашей основной проблемы»,— сказал он, перечислив основные регуляторные инициативы ФАС на рынке нефтепродуктов в последние два года.
Павел Федоров близко знаком с антимонопольной политикой ФАС, поскольку в 2010-2012 годах работал вице-президентом «Роснефти», заплатившей миллиардные штрафы в ходе трех волн антимонопольных дел против нефтяников. В начале 2011 года, на фоне «третьей волны», ФАС разработала два основополагающих законопроекта — «Об особенностях оборота нефти и нефтепродуктов» и «О рыночном ценообразовании на нефть и нефтепродукты». Эти документы должны были определить правила игры на рынке, предоставив регулятору четкие ориентиры для применения санкций. Параллельно ФАС активно отстаивала идею биржевых торгов топливом.
Бензиновый кризис весны 2011 года, когда в результате просчетов в госрегулировании топливо перестало доходить до независимых АЗС, дал ФАС повод развить атаку на вертикально-интегрированные нефтяные компании (ВИНК). Глава службы Игорь Артемьев под лозунгом спасения независимой розницы предложил разделить ВИНКи на добывающее, перерабатывающее и розничное звенья. Эта идея была включена в законопроект об обороте нефти и нефтепродуктов, но не получила одобрения в правительстве и в нынешнем тексте уже не фигурирует. Как пояснил заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин, регулятор теперь настаивает только на том, чтобы оптовой и розничной продажей нефтепродуктов занимались разные юридические лица: это требование в целом соответствует уже сложившейся практике.
Павел Федоров предложил антимонопольщикам «максимально четко определить проблемные регионы и, исходя из них, тонко настраивать инициативы». По его словам, в тех законопроектах, которые сейчас разрабатывает ФАС (в том числе об обороте нефтепродуктов), этот подход не применяется. Господин Голомолзин сообщил, что ФАС вновь направит этот законопроект в правительство на следующей неделе; судя по позиции Минэнерго, вероятность его одобрения вряд ли выше, чем в ходе двух предыдущих попыток.

_____________________________________________________________________________________

Для участия в реальных торгах на площадке eOil.ru, необходимо пройти регистрацию.
Текущую информацию о ситуации на мировом и российском рынках смотрите на сайте: Статистика на OilStat.ru.

_____________________________________________________________________________________

Распечатать  /  отправить по e-mail  /  добавить в избранное
4 комментария
  1. Спорить с Минэнерго трудно — пропасть между регионами не только в нефтеобеспечении колоссальная, но и в экономическом и в социальном положении. ФАС непрерывно генерирует инициативы и это хорошо, несмотря на то, что бОльшая часть отправляется «в корзину». А от Минэнерго на моей памяти инициатив в части, как упорядочить рынок, не помню. Критиковать всегда легче. Хорошо бы услышать от Минэнерго встречные, конструктивные предложения.

    1. Зачем что-то существенно менять в нормально работающей системе?

  2. Сергей, полагаю вы забыли свою фразу заключить в кавычки. Разве это нормальная система когда оптовая цена ВИНК на нефтебазе, равняется цене на ее же АЗС?Конечно инициатива ФАС логична, разделить розничный бизнес от оптового нужно было давно.Посмотрим как все выйдет.

    1. Дефицита топлива не наблюдается, качество постепенно растёт. А что там на нефтебазах — так или важно? Сомневаюсь, что у ФАС что-то получится.

Ваш комментарий

Войдите на сайт, чтобы писать комментарии.

Подробнее на IDK-Эксперт:
http://exp.idk.ru/news/world/za-pyat-mesyacev-iran-zakupil-bolee-1-mln-tonn-risa/430444/
Спрос на бензин в Индии растет
Продажи бензина в Индии выросли на 3,7 процента за первые две недели августа
Евротрейдер не обидит себя на Украине: «старый» российский газ по двойной цене
Украина начала активный виртуальный реверс российского газа летом и отбирает его прямо на территории страны.