Прокуроров лишили следствия
Непосредственно при Генеральной прокуратуре РФ как отдельное подразделение будет создан следственный комитет. В пятницу российская Госдума приняла в окончательном третьем чтении закон о разделении следственных и надзорных функций Генпрокуратуры РФ.
Таким образом, ожидается организационное разграничение функций органов прокуратуры по организации и проведению предварительного расследования по уголовным делам с одной стороны и по осуществлению надзора за соблюдением законности при производстве дознания, предварительного следствия при рассмотрении уголовных дел в судах с другой. Руководителем Следственного комитета будет первый заместитель генпрокурора РФ, который назначается на должность Советом Федерации по представлению главы государства.
Фактически, созданием нового подразделения разграничиваются следственные и надзорные функции Генпрокуратуры. Следственному комитету прокуратуры РФ предоставляется значительная степень организационной самостоятельности, отмечается в пояснительной записке к документу. Также подчеркивается, что на практике его создание будет способствовать повышению независимости органов предварительного расследования и большей процессуальной самостоятельности следователей.
«Сегодня те, кто проводит следствие, сами же за собой и надзирают в рамках единого ведомства — Генпрокуратуры. Это неправильно, это приводит, в том числе, к коррупции, поэтому следует разделить функции следствия и надзора», — подчеркнул спикер Госдумы Борис Грызлов.
Закон поступает на рассмотрение в Совет Федерации. Предполагается, что закон после подписания его президентом вступит в силу через 90 дней. За его принятие проголосовали 319 депутатов (при необходимом минимуме в 226), 68 были против и три воздержались.
Напомним, что идею реформирования ведомства Юрия Чайки депутаты одобрили в целом, приняв 27 апреля упомянутый законопроект во втором чтении. Первоначально предполагалось, что Следственный комитет будет создан в рамках Генпрокуратуры. При этом подразумевалось, что его руководитель займет пост первого заместителя генерального прокурора. Но затем эту идею видоизменили. В соответствии с утвержденным законом названная структура будет создана не в составе Генпрокуратуры, а при ней.
