30 октября 2009 г. в России была введена уголовная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства. Oil.Эксперт обратился к заместителю руководителя ФАС Анатолию Голомолзину за комментариями, позволяющими определить механизм действия закона на первоначальном этапе – конкретные решения, действия и следствия.

— Статья имела, прежде всего, предупредительный эффект. Случилось то, что произошло и за рубежом, – когда были введены большие оборотные штрафы и уголовная ответственность, – резко сократилось количество дел. Только оборотный штраф, вопреки нашим надеждам, в России ситуацию значительно не исправил. Более 10 лет нефтяные компании фактически бойкотировали развитие биржевых торгов, в настоящее же время, они становятся одними из самых активных участников формирования биржевой торговли, начинают активно разрабатывать методы рыночного ценообразования.

— Для всего, что касается рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, существуют установленные процедуры. Мы работаем в рамках строго установленных норм. Относительно мер по развитию конкуренции, мы ведем постоянный диалог. НК планируют участвовать в заседаниях Экспертного Совета, действуют в рамках рабочих групп. Большинство предлагаемых идей уже исполнено или находится на этапе исполнения. Например, состоялось заседание по рынку авиатоплива, где был разработан план, который был утвержден заместителем Председателя Правительства.

— На сайте есть форма, где можно задавать вопросы. Они дойдут до адресата и обязательно будут рассмотрены. Периодически проходят пресс-конференции в режиме онлайн. Постоянно проводятся круглые столы и конференции. Я пока не вижу других более эффективных способов, как можно еще расширить обсуждение. Другое дело, что участники нефтяного рынка очень активные и им, возможно, кажется, что этого мало.

— В ЛУКОЙЛе, в отличие от других компаний, организован механизм «купли-продажи» между своими компаниями. Как правило, другие компании работают по другой схеме. Например, перерабатывают нефть по давальческой схеме. Поэтому в зависимости от состава лиц, которые участвовали в действиях, признанных нами как нарушающие антимонопольное законодательство, в зависимости от этого выносится соответствующее решение.

— Как завышенный. И, прежде всего, когда речь идет о бензине. Завышенный в оптовой цене, этот уровень цен транслируется и в розницу. По данным агентств, статистика которых, кстати, полностью совпадает с данными нашего мониторинга, завышение составляет примерно 5-6 тыс. руб. за тонну. Это порядка 25% от той цены, которая сегодня существует на оптовом рынке.

Интервью подготовила Мария Церетели.